Телефон бесплатной
горячей линии для инвесторов

+7 (800) 100 80 26

Пн-Пт: 9:00-18:00, Перерыв: 13:00-14:00

Порядок заключения инвестиционного соглашения

Порядок заключения инвестиционного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. N 434-п «Об утверждении порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения»

1) Направление инвестором, претендующим на заключение инвестиционного соглашения в отраслевой орган исполнительной власти Ставропольского края пакета документов.

Пакет документов, формируемый инвестором, претендующим на заключение инвестиционного соглашения с Правительством Ставропольского края:

1) паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой министерством экономического развития Ставропольского края (далее - уполномоченный орган);

2) копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц и документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного уполномоченного лица инвестора (для юридического лица), заверенные руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленные печатью инвестора (при наличии);

3) копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации - инвестора, или документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица инвестора (для индивидуального предпринимателя), заверенные руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленные печатью инвестора (при наличии);

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявления в отраслевой орган;

5) справка налогового органа об исполнении инвестором - налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявления в отраслевой орган;

6) справка Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу, содержащая сведения об уровне среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности, к которым относится реализуемый инвестиционный проект, выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявления в отраслевой орган;

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на используемый инвестором под реализацию инвестиционного проекта земельный участок), выданная на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявления в отраслевой орган;

8) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 2 финансовых года, копии промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекшие отчетные периоды текущего финансового года или копии годовой и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за весь период деятельности инвестора (в случае, если инвестор создан менее 2 финансовых лет назад), состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (с отметкой или отчетом налогового органа о ее принятии), заверенные руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленные печатью инвестора (при наличии);

9) документы, подтверждающие наличие у инвестора средств для реализации инвестиционного проекта (выписка с банковского счета российской кредитной организации о наличии на данном счете средств, принадлежащих инвестору; копия кредитного договора; копия договора с кредитной организацией о выдаче кредита либо об открытии кредитной линии; копия договора займа и иные документы, подтверждающие наличие средств у инвестора для реализации инвестиционного проекта (копии документов заверяются руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепляются печатью инвестора (при наличии);

10) бизнес-план инвестиционного проекта с расчетом бюджетной эффективности инвестиционного проекта, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями по разработке бизнес-плана (технико-экономического обоснования) инвестиционного проекта, утверждаемыми уполномоченным органом;

11) согласие инвестора в письменной форме на доступ к сведениям о нем (о суммах начисленных и уплаченных налогов в консолидированный бюджет Ставропольского края) в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;

12) справка о предполагаемых объемах инвестиций, выручки (без учета НДС, акцизов) и чистой прибыли от реализации инвестиционного проекта, а также сроков реализации и окупаемости инвестиционного проекта, подписанная руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью инвестора (при наличии);

13) сведения о суммах налоговых поступлений, предполагаемых к уплате в консолидированный бюджет Ставропольского края, в том числе расчет уплаты налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Ставропольского края, с указанием среднесписочной численности работников (по категориям работающих) и среднемесячной заработной платы всех работников инвестора и общего фонда оплаты труда без учета реализации инвестиционного проекта и с учетом его реализации за весь период предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности (далее - государственная поддержка) в свободной форме, подписанные руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленные печатью инвестора (при наличии);

14) справка об отсутствии в отношении инвестора процедуры реорганизации, ликвидации или процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве) (для юридического лица) или об отсутствии в отношении инвестора прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя) на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в отраслевой орган, подписанная руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью инвестора (при наличии);

15) справка об отсутствии наложения ареста или обращения взыскания на имущество инвестора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в отраслевой орган, подписанная руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью инвестора (при наличии);

16) справка об отсутствии у инвестора просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с инвестором, на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления в отраслевой орган, подписанная руководителем инвестора или иным уполномоченным на то лицом и скрепленная печатью инвестора (при наличии).

5. Документы, указанные в подпунктах "1" - "3" и "9" - "16" пункта 4 настоящего Порядка, должны быть приложены инвестором к заявлению.

Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в подпунктах "1" - "3" и "9" - "16" пункта 4 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в:

Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю - сведения о наличии (отсутствии) у инвестора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

Управлении Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу - сведения об уровне среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности, к которым относится реализуемый инвестиционный проект, и сведения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 2 финансовых года, промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности за истекшие отчетные периоды текущего финансового года (в случае, если инвестор создан менее 2 финансовых лет назад);

Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (на используемый инвестором под реализацию инвестиционного проекта земельный участок).

Документы, указанные в подпунктах "4" - "8" пункта 4 настоящего Порядка, могут быть приложены инвестором к заявлению по собственной инициативе одновременно с документами, указанными в подпунктах "1" - "3" и "9" - "16" пункта 4 настоящего Порядка.

В случае представления инвестором в отраслевой орган заявления и документов, указанных в подпунктах "4" - "8" пункта 4 настоящего Порядка, отраслевой орган межведомственные запросы не направляет.

6. Инвестор вправе помимо прилагаемых к заявлению документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, приложить иные документы, содержащие сведения об инвестиционном проекте и об инвесторе.

7. Документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, могут быть направлены инвестором в отраслевой орган в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

8. Инвестор несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах, указанных в пунктах 3, 4 и 6 настоящего Порядка, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Отраслевой орган регистрирует заявление в день его представления и в течение 5 рабочих дней с указанной даты осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, и на предмет соответствия инвестиционного проекта задачам развития отрасли, установленным документами стратегического планирования Ставропольского края, и при наличии замечаний к ним направляет инвестору мотивированное заключение о необходимости доработки заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, в случае:

представления заявления и (или) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с нарушением требований, установленных пунктами 3 и 4 настоящего Порядка;

наличия в заявлении и (или) документах, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, внутренних несоответствий, ошибок в расчетах;

несоответствия инвестиционного проекта задачам развития отрасли, установленным документами стратегического планирования Ставропольского края.

Инвестор имеет право повторно направить в отраслевой орган заявление и документы, указанные в подпунктах "1" - "3" и "9" - "16" пункта 4 настоящего Порядка, с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

10. При отсутствии замечаний к заявлению и документам, указанным в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения инвестиционного соглашения по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

Отраслевой орган в течение 1 рабочего дня со дня подготовки заключения о возможности заключения инвестиционного соглашения (далее - заключение отраслевого органа) направляет заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, с приложением такого заключения в адрес министерства финансов Ставропольского края (далее - финансовый орган).

В случае подготовки отраслевым органом заключения о невозможности заключения инвестиционного соглашения, отраслевой орган в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки возвращает инвестору представленные заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, с приложением такого заключения.

11. Финансовый орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, и заключения отраслевого органа:

осуществляет расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта, которая рассчитывается как разница между величиной прироста налоговых платежей в консолидированный бюджет Ставропольского края, полученного в результате реализации инвестиционного проекта, и размером финансовых средств бюджета Ставропольского края, предоставленных в форме государственной поддержки;

подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения инвестиционного соглашения, содержащее в том числе сведения о наличии или отсутствии просроченной задолженности инвестора по кредитам, предоставленным из бюджета Ставропольского края, по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

Финансовый орган в течение 1 рабочего дня со дня подготовки заключения о возможности заключения инвестиционного соглашения (далее - заключение финансового органа) направляет заключение отраслевого органа, заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, с приложением такого заключения в уполномоченный орган.

В случае подготовки финансовым органом заключения о невозможности заключения инвестиционного соглашения, финансовый орган в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки возвращает в отраслевой орган заключение отраслевого органа, заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, с приложением такого заключения.

Отраслевой орган в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, возвращает инвестору заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, с приложением заключения финансового органа о невозможности заключения инвестиционного соглашения.

12. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, заключения отраслевого органа и заключения финансового органа осуществляет рассмотрение заявления и документов, указанных в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, на предмет соответствия инвестиционного проекта перечню приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края и подготавливает заключение о возможности (невозможности) заключения инвестиционного соглашения по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

В случае подготовки уполномоченным органом заключения о невозможности заключения инвестиционного соглашения, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня его подготовки возвращает в отраслевой орган заключение отраслевого органа, заключение финансового органа, заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, с приложением такого заключения.

Отраслевой орган в течение 1 рабочего дня со дня получения документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, возвращает инвестору заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, с приложением заключения уполномоченного органа о невозможности заключения инвестиционного соглашения.

13. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подготовки заключения о возможности заключения инвестиционного соглашения, содержащего в том числе расчет объема планируемой государственной поддержки инвестора с указанием ее форм (далее - заключение уполномоченного органа), направляет заключение отраслевого органа, заключение уполномоченного органа и заключение финансового органа, заявление и документы, указанные в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка, на рассмотрение координационного совета.

14. Координационный совет в течение 15 рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, принимает решение о возможности или невозможности заключения инвестиционного соглашения в соответствии со следующими критериями оценки инвестиционного проекта:

экономическая эффективность инвестиционного проекта (объем инвестиций, в том числе в основной капитал; значения фактических показателей реализации инвестиционного проекта; планируемый срок реализации инвестиционного проекта; перечень основных средств, используемых в целях реализации инвестиционного проекта, с указанием их стоимости);

социальная и бюджетная эффективность инвестиционного проекта (воздействие на уровень занятости населения Ставропольского края; количество создаваемых рабочих мест; размер среднемесячной заработной платы; сумма налогов, предполагаемых к уплате в консолидированный бюджет Ставропольского края);

соответствие социально-экономических показателей реализации инвестиционного проекта целевым показателям социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

наличие у инвестора положительного опыта реализации других инвестиционных проектов.

В решении координационного совета о возможности заключения инвестиционного соглашения должны быть указаны:

наименование инвестора, с которым предлагается заключить инвестиционное соглашение, идентификационный номер налогоплательщика инвестора, основной государственный регистрационный номер инвестора;

наименование инвестиционного проекта;

вывод об экономической, социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта;

объемы планируемой государственной поддержки инвестора с указанием ее форм;

срок, на который предлагается заключить инвестиционное соглашение.

15. Копия решения координационного совета о возможности или невозможности заключения инвестиционного соглашения направляется уполномоченным органом в отраслевой орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения с приложением копий заключения уполномоченного органа, заключения финансового органа и заключения отраслевого органа.

Копия решения координационного совета о возможности или невозможности заключения инвестиционного соглашения направляется уполномоченным органом инвестору в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

16. В течение 3 рабочих дней со дня принятия координационным советом решения о возможности заключения инвестиционного соглашения отраслевой орган подготавливает проект правового акта Правительства Ставропольского края о заключении инвестиционного соглашения и проект инвестиционного соглашения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Проект инвестиционного соглашения подлежит согласованию с финансовым органом и уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в финансовый орган и уполномоченный орган.

17. Заключение инвестиционного соглашения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Правительства Ставропольского края о заключении инвестиционного соглашения.

Отраслевой орган в течение 2 рабочих дней со дня заключения инвестиционного соглашения направляет его копию в уполномоченный орган.

18. Реестр заключенных инвестиционных соглашений ведет уполномоченный орган по утверждаемой им форме (далее - реестр заключенных инвестиционных соглашений).

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня представления отраслевым органом копии заключенного инвестиционного соглашения вносит соответствующую запись в реестр заключенных инвестиционных соглашений.

19. В целях обеспечения своевременного, полного и качественного выполнения условий инвестиционного соглашения отраслевым органом осуществляется мониторинг хода его реализации в устанавливаемом им порядке.

Нормативно-правовая база:

1. Постановлением Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. N 434-п «Об утверждении порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения».

2. Приказ министерства экономического развития Ставропольского края от 04 декабря 2013 г. № 858/од «О некоторых мерах по реализации постановления правительства ставропольского края от 28 ноября 2013 г. n 434-п «об утверждении порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения».